1.Вводная часть
1.1.Общая социально-экономическая характеристика муниципального образования
Муниципальное образование «Кашарский район» расположено на севере Ростовской области. Граничит с Боковским, Миллеровским, Милютинским, Тарасовским, Чертковским, Верхне-Донским, Советским районами. Территория- 3142 кв.км. Районным центром является слобода Кашары.
Демографическая ситуация в Кашарском районе характеризуется ежегодной отрицательной динамикой – снижением численности постоянного населения (на 1января года):
2012 год -24928 чел.,мужчины-11876 чел., женщины-13052 чел.
2013 год- 24655 чел., мужчины- 11778 чел.,женщины-12877 чел.
2014 год-24276 чел. мужчины- 11590 чел.,женщины-12686 чел.
Динамика численности населения по возрастам (на 1января года).
Население от 0 до 18 лет
2012 год -4616 чел.
2013 год- 4599 чел.
2014 год- 4522чел.
Численные потери населения в результате естественной и миграционной убыли на протяжении последних лет приводят к тому,что количество обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях Кашарского района не имеет тенденции к росту.
Количество обучающихся:
2012 год - 1997 чел.
2013 год- 1999чел.
2014 год- 2067чел.
Динамика численности детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) остаётся относительно стабильной:
2012 год-1757 чел.
2013 год-1798 чел.
2014 год- 1755 чел.
Численность воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет дошкольных образовательных организаций Кашарского района, охваченных программами дошкольного образования понизилась с 562 чел. в 2013 году до 519 чел. в 2014 году, всвязи с миграцией населения.
Занятость населения
За 2014 год обратились в службу занятости и были зарегистрированы в качестве ищущих работу 804 человека (за 2013 год – 870 чел.) 92,4 % к уровню прошлого года. Из них: женщин – 353 человека (2013 год – 376 чел.) 93,8 %; молодежь в возрасте 14-29 лет – 211 человек (2013 год - 238 чел.) 88,6 %; несовершеннолетние - 92 человека (2013 год- 108 чел.) 85,2%.
На начало 2014 года на учете в качестве безработных состояло 343 человека, (на начало 2013 года – 350 чел.) 98%. Из них: женщин – 160 человек (2013 год – 170 чел.) 94%.
Признано безработными за 2014 год 641 человек (за 2013 год – 745 чел.) 86,0 %. Из них: женщин 282 человека (2013 год – 318 чел.) 88,6 %.
Трудоустроено за отчетный период 2014 года – 360 человек (2013 год – 365 чел.) 98,6 % к уровню прошлого года. Трудоустроенные за 12 месяцев 2014 года от количества обратившихся в службу занятости составляют 44,8 %, за такой же период прошлого года – 54,4 %.
На 31 декабря 2014 года на учете в службе занятости состоит 344 зарегистрированных безработных граждан (на 31.01.2013 года - 343 человек) 100,3 % к уровню прошлого года.
Уровень регистрируемой безработицы на 31 декабря 2014 года составляет 2,3 % от экономически активного населения (на 31.12.2013г. – 2,3 %).
Средняя продолжительность безработицы составляет: 4,3 мес.
По образованию безработные граждане распределяются следующим образом:
-высшее образование - 30 чел. (8,7%);
-среднее профессиональное образование – 176 чел.(51,2%);
-среднее общее образование -86 чел.(25 %);
-основное общее образование – 50 чел.(14.5%);
-не имеющие основного общего образования – 2 чел. (0,6%).
Контактная информация органа местного самоуправления. Администрация Кашарского района:
346200,Россия, Ростовская область, Кашарский район,ул.Ленина,58
Тел.-8(86388) 21-3-13,официальный сайт - kashadm.donland.ru
Кашарский отдел образования администрации Кашарского района:
346200, Россия,Ростовская обл., сл. Кашары, ул. Ленина, 58
Тел.8(86388)21-4-95 (факс), 8(86388)21-4-20
адрес электронной почты: E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
официальный сайт- rookasharsky.ru
1.2.Информация о программах и проектах, реализованных в 2014 календарном году в сфере образования.
Муниципальная программа Кашарского района «Развитие образования» утверждена постановлением Администрации Кашарского района от 14.10.2013N 860, срок реализации 2014-2020 годы.
В результате реализации муниципальной программы Кашарского района «Развитие образования» к 2020 году предполагается:
обеспечить всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать качественные услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития вариативных форм дошкольного образования;
обеспечить равный доступ к качественному общему образованию для всех граждан 7- 18 лет, в том числе с использованием дистанционных технологий и электронного обучения;
создать условия для творческого самовыражения и самореализации детей, выявления и поддержки одаренных детей, получения доступных качественных услуг дополнительного образования;
повысить качество общего образования.
1.3.Краткая информация о проведении анализа состояния и перспектив развития системы образования в муниципальном образовании.
Анализ состояния и перспектив развития системы образования Кашарского района проводился на основании достигнутых результатов реализации утверждённых на муниципальном уровне программ и утверждённых в них показателей и индикаторов развития системы образования Кашарского района, а также на основании приказа минобрнауки России от 15 января 2014 №14 «Об утверждении показателей мониторинга системы образования».
Основной целью в области образования являлось:
-удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования;
- переход общеобразовательных учреждений на федеральные государственные образовательные стандарты начального и основного общего образования;
-обеспечение социально-правовой защиты обучающихся и воспитанников, профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
-сохранение и укрепление психического и физического здоровья обучающихся и воспитанников;
-развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей и талантливой молодежи;
-развитие педагогического потенциала;
-создание безопасных условий образовательной деятельности;
-повышение экономической эффективности образования.
В 2014 году сохранилась тенденция ежегодного увеличения финансирования сферы образования 2014 год-346159,7 тыс.руб.; 2013 год -305340,3тыс.руб.; 2012 год – 258195,0 тыс. руб. В 2015 году на данные цели запланировано 319 279,4 тыс. рублей.
В том числе расходы на финансирование муниципальных целевых программ составили:
Муниципальная программа: «Развитие образования»:
Объем фактического финансирования программы за 2014 год составил всего 304 333,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 4 509,7 тыс. рублей, областного – 201 620,5 тыс. рублей, бюджета Кашарского района – 98 202,8 тыс. рублей. Показатель исполнения объема финансирования программы за 2014 год составил 98,6 %, в том числе по средствам федерального бюджета – 66,2%, по средствам областного бюджета – 99,8 %, по средствам бюджета Кашарского района – 98,3%. Объем финансирования программы за 2014 год в сравнении с 2013 годом увеличен на 2,5%. В 2013 году финансирование программы составило 296 773,2 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 17 248,2 тыс. рублей, средства областного бюджета – 175 920,5 тыс. рублей, средства бюджета Кашарского района – 103 604,5 тыс. рублей.
Увеличение объема финансирования объясняется тем, что в 2014 году целевых средств субсидии из областного бюджета выделено в большем объеме.
Средства, полученные из бюджетов разных уровней, позволили значительно увеличить расходы на 1 учащегося (таб.№ 1)
Таблица № 1
Расходы на одного учащегося в учреждениях района, руб.
Годы |
Общеобразователь ные учреждения |
Дошкольные образовательные учреждения |
Учреждения дополнительного образования детей |
2012 |
112950 |
74300 |
9300 |
2013 |
113320 |
95400 |
12300 |
2014 |
129220 |
103790 |
15870 |
2.Анализ состояния и перспективы развития системы образования
2.1.Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования
2.1.1.Уровень доступности дошкольного образования и численность населения, получающего дошкольное образование.
В систему дошкольного образования Кашарского района входят 18 детских садов и 2 дошкольные группы (на базе МБОУ Каменская ООШ, на базе МБОУ Ново-Павловская ООШ), которые обеспечивают дошкольный уровень образования для 596 детей, в том числе в возрасте от 3 до 7 лет – 518 детей. Очередность в дошкольные образовательные учреждения составила 180 человек. В 2014 году продолжена работа по введению электронного учета очередности в дошкольные образовательные учреждения Кашарского района. В электронной очереди состоит 180 детей (от 0 до 3 лет – 148, от 3 до 7 лет – 32).
Доступность дошкольного образования в Кашарском районе составляет 94% (доступность дошкольного образования в Ростовской области 93,54%).
Охват детей дошкольными образовательными организациями Кашарского района составляет 56% (среднеобластной показатель-50,57%).
Улучшению доступности дошкольного образования способствует введение частичной компенсации родительской платы за услуги дошкольных учреждений. На эти цели в 2014 году было выделено 540,0 тыс. рублей. Расходы на содержание сети дошкольных учреждений за 2014 год составили 60532,1тыс.рублей. Увеличение расходов (по сравнению с 2013 годом) связано с ростом цен на коммунальные и прочие услуги, повышением заработной платы педагогическим работникам, приобретением модульного детского сада для МБДОУ Киевский д/с №14 «Тополек».
Проблема общедоступности дошкольного образования решается сегодня за счет реконструкции и капитального ремонта существующих зданий дошкольных учреждений, приобретения модульных зданий , открытия дошкольных групп на свободных площадях общеобразовательных учреждений Кашарского района.
Таким образом, основной задачей в районе является создание системы, оптимально отвечающей интересам ребенка и семьи, обеспечивающей наибольший охват детей качественным дошкольным образованием. Для этого в Кашарском районе разработана и утверждена «Дорожная карта», предусматривающая мероприятия по ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения района. Также на 2015 год запланирован капитальный ремонт здания МБДОУ Киевский д/с №14 «Зарянка» (имеется проектно-сметная документация на капитальный ремонт, прошедшая экспертизу), что позволит увеличить количество мест в детском саду. На 2016 год запланирована разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания МБДОУ Россошанский д/с №8 «Малыш».
2.1.2.Изменение сети дошкольных образовательных организаций (в том числе ликвидация и реорганизация организаций, осуществляющих образовательную деятельность).
Достижение к 2016 году 100 % доступности дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет уже исполнено за счет введения в 2014 году дополнительных 45 мест (дошкольная группа на базе МБОУ Ново-Павловской ООШ на 20 мест, приобретение и введение в строй модульного детского сада в. сл.Усть-Мечётка на 25 мест).
2.1.3.Условия получения дошкольного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами
В Кашарском районе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях нет.
2.1.4.Содержание образовательной деятельности и организация образовательного процесса по образовательным программам дошкольного образования
В дошкольных образовательных организациях района реализуются образовательные программы: «Программа воспитания и обучения в детском саду» (М.А.Васильева, В.В.Гербова, Т.С.Комарова), «Детство».
3 дошкольных образовательных организации – МБДОУ ЦРР Кашарский д/с №1 «Тополек», МБДОУ Кашарский д/с №2 «Сказка», МБДОУ Индустриальный д/с №4 «Солнышко» ведут образовательный процесс согласно ФГОС дошкольного образования.
Все дошкольные образовательные организации к 1 января 2016 года планируют перейти на ФГОС дошкольного образования.
Групп кратковременного пребывания в районе не создано.
2.1.4.Состояние здоровья лиц, обучающихся по программам дошкольного образования
Педагоги дошкольных учреждений осуществляют работу по формированию здорового образа жизни. В детских садах реализуются физкультурно-оздоровительные технологии, направленные на физическое развитие и укрепление здоровья ребенка, развитие физических качеств, двигательной активности и становление физической культуры дошкольников, закаливание, дыхательная гимнастика, формирование правильной осанки, формирование здорового образа жизни.
Важнейшим направлением деятельности дошкольных образовательных организаций Кашарского района на современном этапе является поиск новых форм и содержания сотрудничества детского сада с семьей. Во всех дошкольных образовательных организациях действуют Консультативные пункты для родителей, каждый родитель может получить индивидуальную консультацию, совет, рекомендации специалистов.
Показатель пропущенных дней по болезни одним ребёнком в дошкольной образовательной организации Кашарского района в год составляет 11,24 дней (показатель по Ростовской области – 21 день).
2.1.5.Материально-техническое и информационное обеспечение дошкольных образовательных организаций
В дошкольных образовательных организациях района имеется необходимое материально-техническое и информационное обеспечение для осуществления образовательной деятельности. Все дошкольные учреждения Кашарского района имеют действующие интернет-сайты, электронную почту.
В расчете на одного воспитанника площадь помещений, используемых для нужд дошкольных образовательных организаций, составляет 14.12 кв.м. (показатель по области – 8,28кв.м.)
В дошкольных учреждениях отдельных физкультурных залов нет, так как согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13, в существующих зданиях детских садов допускается один общий зал для занятий музыкой и физкультурой.
Закрытых плавательных бассейнов в дошкольных образовательных организациях района нет.
Все дошкольные образовательные организации района имеют водоснабжение, отопление, канализацию.
Основной проблемой является отсутствие в дошкольных организациях персональных компьютеров, доступных для использования детьми. В 2015-2016 годах эту проблему планируется решить.
В 2014 году приобретен модульный детский сад для МБДОУ Киевский д/с №14 «Тополек».Наприобретение модульного детского садавыделено и освоено 5162,5 тыс. рублей, из них из федерального бюджета выделено – 4130,0 тыс. рублей, областного – 867,3 тыс. рублей, местного-165,2тыс. рублей. На приобретение оборудования для модульного детского сада выделена и освоена субсидия в сумме 625,0 тыс.руб. в том числе областной бюджет-605,0 тыс.руб., местный бюджет-20,0 тыс.руб.
Для оснащения дошкольной группы на 20 мест, созданной на базе МБОУ Ново-Павловской ООШ, закуплено игровое оборудование, мебель, бытовые электрические товары на общую сумму 411,3тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 398,1 тыс. рублей, местного – 13,2 тыс. рублей.За счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области (200,0 тыс. рублей) приобретено оборудование для оснащения детской игровой площадки.
2.1.6.Кадровое обеспечение дошкольных образовательных организаций и оценка уровня заработной платы педагогических работников
В дошкольных образовательных организациях Кашарского района работают 18 заведующих, 2 старших воспитателя, 48 воспитателей, 1 логопед, 36 младших воспитателей и 127 человек технического и обслуживающего персонала.
Основной проблемой является получение высшего образования, повышение квалификации воспитателями дошкольных учреждений и переподготовка заведующих учредениями по направлениям «менеджмент», «управление персоналом» и др.
Численность воспитанников в дошкольных организациях района составляет 12 человек на 1 педагогического работника (показатель по Ростовской области – 10,46).
Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений за 2014 год доведена до 98,4% и составила 20132,43 рублей при значении показателя по Ростовской области - 101,0%.
Коэффициент увеличения размера заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений района за 2014 год в сравнении с аналогичным периодом 2013 года составил 1,02.
Рост заработной платы составил 2,4 % (заработная плата за 2013 год 19669,84 рублей).
2.1.7.Создание безопасных условий при организации образовательного процесса в дошкольных образовательных организациях
Зданий дошкольных образовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии, в Кашарском районе нет. Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых требуют капитального ремонта в 2014 году составляла 0% (показатель по Ростовской области – 0,07%).
Охрана осуществляется штатными сторожами. Во всех 18 дошкольных учреждениях имеются кнопки тревожной сигнализации, они оснащены на 100% пожарной сигнализацией (АПС).
2.1.8.Финансово-экономическая деятельность дошкольных образовательных организаций
Финансирование дошкольного образования в 2014 году составило 59 992,1 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 4130,0 тыс. рублей, из областного - 17 903,7 тыс. рублей, из местного бюджета -37 958,4 тыс. рублей.
Общий объем финансовых средств, поступивших в дошкольные образовательные учреждения района в 2014 году, в расчете на одного воспитанника, увеличился по сравнению с 2013 годом на 8,8% и составил 103,9 тыс. рублей (областной показатель 94,37 тыс. рублей). Превышение областного показателя на 10%.
Удельный вес финансовых средств от приносящей доход деятельности в общем объеме финансовых средств дошкольных образовательных учреждений составляет 18,6% при областном значении - 9,64%.
К положительным результатам в направлении «Экономическое развитие» в 2014 году можно отнести доведение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений до 98,4% заработной платы в сфере общего образования Ростовской области:
Положительным эффектам способствовали меры по стимулированию и социальной защищенности работников муниципальных образовательных учреждений:
- выделение субвенции из областного бюджета на расходы, связанные с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в Ростовской области;
- увеличение расходовна дошкольное образование в расчете на 1 воспитанника в муниципальных дошкольных учреждениях с 95,4 тыс. рублей (2013 год ) до 103,79 тыс. рублей (2014год);
- премирование и другие выплаты стимулирующего характера за качество работы по организации образовательного процесса педагогическим работникам.
Проблема:
- доведение заработной платы педагогических работниковдошкольных образовательных учреждений районадо среднемесячной заработной платы в общем образовании Ростовской области в соответствии с указом Президента РФ.
Для решения проблемы планируется:
- выполнение указов Президента РФ в 2015 году о доведении заработной платы работников дошкольных образовательных учреждений до 100 % средней заработной платы в общем образовании Ростовской области.
2.2. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования.
2.2.1. Уровень доступности начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования и численность населения, получающего начальное общее, основное общее и среднее общее образование.
Уровень доступности начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования и численность населения, получающего начальное общее, основное общее и среднее общее образованиев общеобразовательных учреждениях Кашарского района составляет составляет 100 %. В сравнении с областным показателем уровень доступности начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования и численность населения, получающего начальное общее, основное общее и среднее общее образование в общеобразовательных учреждениях Кашарского района превышает на 0,2 %.Удельный вес численности лиц, занимающихся во вторую или третью смены, в общей численности учащихся общеобразовательных организаций составляет 0%. В Кашарском районе отсутствуют общеобразовательные учреждения, работающие во 2-ю и 3-ю смену.
2.2.2.Содержание образовательной деятельности и организация образовательного процесса по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования
Удельный вес численности лиц, углубленно изучающих отдельные предметы, в общей численности учащихся общеобразовательных организаций, составляет 10,5 %, что на 5,82 % больше областных показателей.
В общеобразовательных учреждениях Кашарского района углублено изучаются предметы:математика, русский язык, информатика, обществознание, экономика,физика, химия, география история.
В 11 общеобразовательных учреждениях Кашарского района введено профильное обучение: физико-матиматические, социально-гуманитарные, оборонно-спортивные, математические информационно-технологические и другие профили. Профильным обучением охвачены 217 обучающихся. Содержание образования определяется образовательными областями, обязательными предметами и предметами по выбору образовательного учреждения в учебном плане каждого образовательного учреждения Кашарского района. В учебный план введены курсы «Основы религиозной культуры и светской этики», курс «Основы безопасности жизнедеятельности», «Право», «Экология», антикоррупционные курсы, курсы по предпринимательству и технологии, курсы по здоровому питанию. Обеспечение учебниками осуществляется по федеральному перечню в соответствии с количеством учебных часов по учебному плану на 2014-2015 учебный год.
2.2.3 Изменение школьной инфраструктуры.Материально-техническое и информационное обеспечение общеобразовательных организаций
Кашарский отдел образования администрации Кашарского района осуществлял руководство, координацию и контроль за деятельностью одведомственными ему 43 образовательными учреждениями.
Развитию инфраструктуры учреждений образования Кашарского района, созданию современных условий образовательного процесса способствовала модернизация системы общего образования, проведение капитальных и текущих ремонтно-строительных работ, приобретение оборудования.
В 2014 году в целях совершенствования инфраструктуры и создания современных условий в общеобразовательных учреждениях, выделены средства субсидии федерального и областного бюджетов на следующие мероприятия:
-на закупку спортивного оборудования для общеобразовательных учреждений – 399,7 тыс. рублей. Приобретено спортивное оборудование для 4 общеобразовательных учреждений;
- на устройство ограждений территорий 10 муниципальных образовательных учреждений выделено 4460,6 тыс.рублей, в том числе областной бюджет-4317,9 тыс. рублей, местный бюджет-142,7 тыс. рублей. Выполнены работы по ограждению периметра территорий в 10 общеобразовательных учреждениях;
- на устройство водоема в МБОУ Фомино-Свечниковская СОШ выделена и освоена субсидия в сумме 396,0 тыс.рублей, в том числе областной бюджет-383,3тыс. рублей, местный бюджет-12,7 тыс.рублей;
-на капитальный ремонт кровли МБОУ Индустриальной СОШ выделено и освоено средств субсидии в сумме 2073,5 тыс.рублей в том числе областной бюджет-2007,1 тыс.рублей, местный бюджет-66,4 тыс.рублей.
В 2014 году в ходе реализации проекта продолжена работа по модернизации условий образовательной деятельности на средней и старшей ступенях обучения с учетом поэтапного внедрения новых федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (безвозмездное поступление оборудования из Минобразования Ростовской области):
- пять школ оснащены автоматизированным рабочим местом преподавателя на сумму 1540,4 тыс. рублей;
- девять школ оснащены мобильными компьютерными классами для основной и средней школ на сумму 3564,0 тыс.рублей;
- приобретены лингафонные кабинеты для пяти школ на общую сумму 1831,5 тыс. рублей;
- приобретено оборудование для цифровых лабораторий для кабинетов физики,химии,биологиидля 9 школ на общую сумму 16607,1 тыс. рублей;
- приобретен аппаратно-программный комплекс «Армис» для МБДОУ Первомайской СОШ стоимостью 345,8 тыс. рублей.
Проведена работа по оснащению и обновлению фонда учебной литературы. Средства в размере 3092,6 тыс. рублей, выделенные в 2014 году из областного бюджета, позволили обеспечить бесплатными учебниками всех обучающихся.
В рамках муниципальной программы Кашарского района «Развитие образования» в 2014 году выделены и освоены средства областного и местного бюджетов:
- на строительство газоснабжения и газооборудования отопительной системы МБОУ Верхнемакеевской СОШ в сумме 5709,0 тыс. рублей. Работы выполнены. Отопительная система функционирует.
- на проектные и изыскательские работы по объекту строительства «Автоматизированная газовая блочно-модульная котельная для теплоснабжения здания МБОУ Ново-Павловская ООШ» в сумме 2193,6 тыс. рублей. Проектная документация изготовлена.
В МБОУ Фомино-Свечниковской СОШ установлен модульный санузел. На данные цели выделены средства областного и местного бюджетов в общей сумме 730,1 тыс. рублей.
В 2014 году на обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений израсходовано 4253,9 тыс. рублей. В 2015 году на данные цели запланировано 1757,1 тыс. рублей бюджета Кашарского района.
Информационное обеспечение.
Число персональных компьютеров, используемых в учебных целях в общеобразовательных учреждениях района составляет 27,8 единицы на 100 учащихся, из них имеют доступ к сети Интернет 15,5 единиц (по Ростовской области этот показатель составляет 15,86 ед. на 100 учащихся и 8,7 единиц имеют доступ к сети Интернет). Среднее количество обучающихся общеобразовательных организаций на один персональный компьютер, используемый в учебном процессе, составляет 3 единицы. Общеобразовательные организации, имеющие скорость подключения к сети Интернет от 1 Мбит/с и выше, в общем числе общеобразовательных организаций в районе подключенных к сети Интернет составляет 4,5%. (по Ростовской области этот показатель составляет 21,09%).
Проблемные вопросы:
Повышение удельного веса численности обучающихся, которым предоставлены все виды современных условий обучения.
Недостаточность финансирования, выделяемого на текущие и капитальные ремонты образовательных учреждений.
Создание безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.
Осуществление комплексных мероприятий по пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений Кашарского района;
Обновление материально-технической базы по информатизации сети общеобразовательных учреждений.
Обеспечение материально-технической базой по федеральным государственным образовательным стандартам для начальной и основной школы в сети общеобразовательных учреждений Кашарского района.
Комплексное обновление общеобразовательных учреждений учебно-наглядными пособиями и предметными кабинетами.
Несоответствие имеющейся инфраструктуры в образовательных учреждениях для удовлетворения потребностей разных категорий детей, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья.
- Сохранение дифференциации образовательных учреждений по количеству учащихся, по оснащенности материально-технической базы.
Задачи и планируемые показатели на 2015 год:
Оптимизация сети общеобразовательных учреждений в целях обеспечения доступности качественного образования.
Дальнейшее оснащение школ современным компьютерным оборудованием. Проводить работу по дальнейшему подключению школ района к широкополосному Интернету с увеличением пропускной способности от 1 Мбит/с и выше при материально-технической возможности.
Создание безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.
Обновление материально-технической базы по информатизации сети по введению федеральных государственных образовательных стандартов начального и основного общего образования в общеобразовательных учреждениях Кашарского района.
Повышение удельного веса численности обучающихся, которым предоставлены все виды современных условий обучения.
Оснащение современным производственным и технологическим оборудованием школьных столовых.
2.2.4.Условия получения начального общего, основного общего и среднего общего образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами
В образовательных организациях Кашарского района обучаются 8 детей-инвалидов и 6 детей с ограниченными возможностями здоровья. Удельный вес численности детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в классах, не являющихся специальными (коррекционными) в общей численности детей с ОВЗ, обучающихся в общеобразовательных организациях составляет 100%. (удельный вес по Ростовской области составляет 35,86%).
Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся в классах, не являющихся специальными (коррекционными), общеобразовательных организаций, в общей численности детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях, составляет 100%. (удельный вес по Ростовской области составляет 57,48%).
Две образовательные организации в Кашарском районе включены в государственную программу Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы: в МБОУ Кашарскую СОШ в 2014 году поставлено учебное оборудование для обучающихся с нарушением зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата.
Доля зданий общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья (от общего количества зданий общеобразовательных учреждений) составила в 2014 году 36,3% (в 2013 году данный показатель составил 27,2 %).
2.2.5.Обеспечение доступности и повышение качества образования. Результаты аттестации лиц, обучающихся по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования.
С целью выравнивания стартовых возможностей и повышения качества образовательных услуг, удовлетворения запросов школьников на предоставление образовательных услуг широко использовались возможности действующей образовательной сети:
100 % детей в возрасте от 7 до 17 лет получали образование по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;
46,3 % от общего числа школьников обучались по федеральным государственным стандартам 41,3 % учащихся начальных классов, 5,0 % учащихся основной школы из 6 образовательных учреждений перешли на федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования;
100% учащихся из 22 школ Кашарского района перешли полностью на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам. Удельный вес численности учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам , в общей численности учащихся образовательных организаций, составляет 46,3 %, что на 2,1 % меньше, чем по областным показателям, но из графика перехода образовательных учреждений на федеральные государственные образовательные стандарты Кашарский район не вышел, переход на федеральные государственные стандарты проводится в соответствии с программой министерства образования РФ и министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
88 % детей-инвалидов получали образование в общеобразовательных учреждениях.
Одним из показателей качества образования стали результаты освоения образовательных программ, учебные достижения школьников.
Освоение образовательных программ по итогам 2013-2014 учебного года по району составил 98,4 % (в 2012-2013 учебном году – 98,4%), т.е. остается стабильным.
Средний показатель качества знаний по итогам 2013-2014 учебного года по району составил 44% (2012-2013 учебный год – 47%, 2011-2012 учебный год – 42%), т.е. произошло некоторое снижение показателя в связи с подбором обучающихся в данном учебном году.
Среднее значение количества баллов по ЕГЭ, полученных выпускниками, освоившими образовательные программы среднего общего образования: по математике 38,2 балла, что ниже областных показателей (44,3); по русскому языку 57,1 балла, что также ниже областных показателей (62,2).
Из 105 выпускников ниже минимального порога набрали количество баллов по математике 9 выпускников (МБОУ Кашарская СОШ-1, МБОУ Поповская СОШ -3, МБОУ Индустриальная СОШ-2, МБОУ Фомино-Свечниковская СОШ-1, МБОУ Киевская СОШ-1, МБОУ Талловеровская СОШ-1), 5 из них (МБОУ Поповская СОШ-1, МБОУ Индустриальная СОШ-2, МБОУ Фомино-Свечниковская СОШ-1, МБОУ Талловеровская СОШ-1) пересдали в дополнительный срок 19.06.2014. ЕГЭ по русскому языку не сдали в основной срок 3 выпускника из МБОУ Кашарской СОШ, 2 из них пересдали в дополнительный срок 18.06.2014. Один выпускник МБОУ Кашарской СОШ не прошел минимальный порог по двум обязательным предметам русскому языку и математике. Не пересдали математику 2 выпускника МБОУ Поповской СОШ и 1 выпускница МБОУ Киевской СОШ. В итоге 4 выпускника 11классов не получили аттестаты. Они продолжают обучение в учреждениях начального и среднего профессионального образования.
Удельный вес численности выпускников, освоивших образовательные программы среднего общего образования, получивших количество баллов по ЕГЭ ниже минимального, в общей численности выпускников, освоивших образовательные программы среднего общего образования, сдававших ЕГЭ: по математике 3,8 %, по русскому языку 0,9% , что ниже показателей 2013 года(по математике 0%, по русскому языку 0%).
Аттестаты получил 101 выпускник 11 классов (96,2 %), что ниже показателей прошлого года на 1,8 %.
Из 105 выпускников 11 классов, допущенных к государственной итоговой аттестации, 14 человек (13 %) получили аттестаты с отличием.
Выпускники школ участвовали в ЕГЭ по 8 предметам по выбору. Результаты ЕГЭ по предметам по выбору:
- по физике из 38 (36 %) сдававших, набрали больше минимального порога количество баллов 58 % выпускников (доля не сдавших от числа сдававших: МБОУ Кашарская СОШ - 47 %, МБОУ Поповская - 60 %, МБОУ Верхнесвечниковская СОШ - 50%, МБОУ Фомино-Свечниковская СОШ - 100 %, МБОУ Индустриальная СОШ - 100%, МБОУ Талловеровская СОШ - 50 %, по МБОУ Первомайской СОШ, МБОУ Верхнемакеевской СОШ, МБОУ Киевской СОШ, МБОУ Россошанской СОШ - 0 %);
- по химии из 8 (8 %) сдававших, набрали больше минимального порога количество баллов 62,5 % выпускников (доля не сдавших от числа сдававших: МБОУКашарская СОШ - 40 %, МБОУ Талловеровская СОШ - 100 %, по МБОУ Первомайской СОШ-0 %);
- по географии из 10 (10 %) сдававших, набрали больше минимального порога количество баллов 70 % выпускников: (доля не сдавших от числа сдававших: МБОУ Первомайская СОШ - 60%, по МБОУ Фомино-Свечниковской СОШ, МБОУ Кашарской СОШ, МБОУ Киевской СОШ, МБОУ Нижне-Калиновской СОШ – 0%);
- по истории из 7 (7 %) сдававших, набрали больше минимального порога количество баллов 80 % выпускников (доля не сдавших от числа сдававших: МБОУ Кашарская СОШ – 27%, МБОУ Первомайская СОШ – 66,7%, по МБОУ Киевской СОШ, МБОУ Нижне-Калиновской СОШ, МБОУ Верхнесвечниковской СОШ,МБОУ Поповской СОШ – 0%);
- по биологии из 27 (26 %) сдававших, набрали больше минимального порога количество баллов 93 % выпускников (доля не сдавших от числа сдававших: МБОУ Кашарская СОШ – 11 %, МБОУ Индустриальная СОШ -25 %, по МБОУ Первомайской СОШ, МБОУ Поповской СОШ, МБОУ Киевской СОШ, МБОУ Фомино-Свечниковской СОШ, МБОУ Нижне-Калиновской СОШ, МБОУ Талловеровской СОШ – 0 %);
- по обществознанию из 74 (70 %) сдававших, набрали больше минимального порога количество баллов 93,2 % выпускников (доля не сдавших от числа сдававших: МБОУ Кашарская СОШ - 10 %, МБОУ Первомайская СОШ – 14 %, МБОУ Верхнесвечниковская – 25 %, по МБОУ Поповской СОШ, МБОУ Индустриальной СОШ МБОУ Киевской СОШ, МБОУ Фомино-Свечниковской СОШ, МБОУ РоссошанскойСОШ, МБОУ Нижне-Калиновской СОШ, МБОУ Талловеровской СОШ – 0 %);
- по литературе сдавал 1 (1 %) выпускник МБОУ Кашарской СОШ и набрал больше минимального порога количество баллов (100 %);
- по английскому языку литературе сдавал 1 (1 %) выпускник МБОУ Кашарской СОШ и набрал больше минимального порога количество баллов (100 %).
Самыми многочисленными экзаменами по выбору стали обществознание - 74 человека сдававших (70% выпускников), физика –38 человек сдававших (36% выпускников).
Наибольший балл по математике – 72, по русскому языку -92, имеет выпускница МБОУ Кашарской СОШ, получившая аттестат с отличием, награжденная медалью «За особые успехи в учении».
Ниже районных (57,2) показатели по среднему баллу по результатам ЕГЭ по русскому языку в МБОУ Первомайской СОШ (55,4), МБОУ Верхнемакеевской СОШ (55,8), МБОУ Поповской СОШ (54,8), МБОУ Индустриальной СОШ (52,6), МБОУ Верхнесвечниковской СОШ (52,5), МБОУ Талловеровской СОШ (53,3).Выше среднего по району средний балл по русскому языку в МБОУ Фомино-Свечниковской СОШ (60,2), МБОУ Киевской СОШ (57,9), МБОУ Россошанской СОШ (73), МБОУ Нижне-Калиновской СОШ (62,4).
Ниже районных (38,2) показатели по среднему баллу по результатам ЕГЭ по математике в МБОУ Первомайской СОШ (36,4), МБОУ Верхнемакеевской (36,5), МБОУ Поповской СОШ (29,7), МБОУ Индустриальной СОШ (31,2), МБОУ Верхнесвечниковской СОШ (35), МБОУ Талловеровской СОШ (29). Выше среднего по району средний балл по математике в МБОУ Кашарской СОШ (40,6), МБОУ Фомино-Свечниковской СОШ (40), Киевской СОШ (39,6), МБОУ Нижне-Калиновской СОШ (45,5), МБОУ Россошанской СОШ (49,3).
По результатам ЕГЭ по физике средний балл выше среднего по району (35,5) в МБОУ Первомайской СОШ (40), МБОУ Верхнемакеевской СОШ (44,6), МБОУ Верхнесвечниковской СОШ (36,5), МБОУ Киевской СОШ (39,6), МБОУ Россошанской СОШ (47,3), МБОУ Талловеровской СОШ (37). Средний балл ниже показателей по району в МБОУ Кашарской СОШ (33), МБОУ Поповской СОШ (32,8), МБОУ Индустриальной СОШ (30), МБОУ Фомино-Свечниковской СОШ (22).
По результатам ЕГЭ по химии в МБОУ Талловеровской СОШ (38,4, один сдающий ЕГЭ) средний балл ниже районного показателя (37,6). Выше показатели в МБОУ Кашарской СОШ (38,4), МБОУ Первомайской СОШ (44).
По результатам ЕГЭ по биологии в МБОУ Кашарской СОШ (48), МБОУ Первомайской СОШ (47,2), МБОУ Поповской СОШ (46,3), МБОУ Фомино-Свечниковской СОШ (55) средний балл выше показателей района (45,6). Ниже средних по району показатели в МБОУ Индустриальной СОШ (41), МБОУ Киевской СОШ (43,5), МБОУ Нижне-Калиновской СОШ (37), МБОУ Талловеровской СОШ (41).
Ниже районных (41,9) показателей по среднему баллу по результатам ЕГЭ по истории в МБОУ Первомайской СОШ (25,7), МБОУ Киевской СОШ (35,5), МБОУ Талловеровской СОШ (37). В МБОУ Кашарской СОШ (42,5), МБОУ Верхнесвечниковской СОШ (48), МБОУ Нижне-Калиновской СОШ (53,5), МБОУ Поповской СОШ (46) средний балл по истории выше среднего по району.
Ниже районных (41,5) показателей по среднему баллу по результатам ЕГЭ по географии в МБОУ Первомайской СОШ (31,4). В остальных школах выше среднего показателя по району: МБОУ Кашарская СОШ (61), МБОУ Фомино-Сечниковская СОШ (44), МБОУ Киевская СОШ (49), МБОУ Нижне-Калиновская СОШ (60, один сдававший).
ЕГЭ по английскому языку сдавала 1 выпускница МБОУ Кашарской СОШ, балл – 37.
По обществознанию результаты выше средних по району (48,1) в МБОУ Поповской СОШ (53,4), МБОУ Нижне-Калиновской СОШ (53,3), МБОУ Киевской СОШ (50), МБОУ Россошанской СОШ (50). Ниже средних по району результаты в МБОУКашарской СОШ (47,4), МБОУ Первомайской СОШ (43,4), МБОУ Индустриальной СОШ (47), МБОУ Верхнесвечниковской СОШ (42,5), МБОУ Фомино-Свечниковской СОШ (45,6), МБОУ Талловеровской СОШ (45,5).
ЕГЭ по литературе сдавала одна выпускница МБОУ Кашарской СОШ, получила 49 баллов.
Анализ результатов ЕГЭ по предметам в общеобразовательных учреждениях Кашарского района позволяет сделать выводы и наметить мероприятия по подготовке к проведению ЕГЭ в 2015 году:
- в связи с тем, что результаты ЕГЭ почти по всем предметам ниже результатов 2013 года необходимо рассмотреть результаты ЕГЭ 2014 года на заседаниях методических объединений учителей-предметников, проанализировать причины низких показателей и наметить мероприятия по их улучшению в конкретных общеобразовательных учреждениях;
- методической службе отдела образования обобщить опыт работы учителей, обучающиеся которых, показывают высокие результаты при сдаче ЕГЭ по предметам, провести обучающие семинары для учителей предметников, которые будут работать в выпускных классах в 2014- 2015 учебном году;
- методической службе организовать помощь учителям в применении современных образовательных технологий;
- директорам средних школ разработать планы мероприятий по улучшению показателей ЕГЭ по предметам в 2015 году.
Среднее значение количества баллов по государственной итоговой аттестации, полученных выпускниками, освоившими образовательные программы основного общего образования по математике 3,24, по русскому языку 3,66, что ниже показателей 2013 года (по математике 3,98 , по русскому языку 3,88).
Из 189 выпускников 9 классов 1 выпускник МБОУ Поповской СОШ, 1 выпускник МБОУ Первомайской СОШ, 2 выпускника МБОУ Верхнемакеевской СОШ не были допущены к государственной итоговой аттестации.
Итоги проведения государственной итоговой аттестации в 9 классах следующие: из 185 выпускников 9 классов, участвовавших в государственной итоговой аттестации в форме основного государственного экзамена, по математике получили неудовлетворительный результат в основной день 48 человек, из них пересдали в дополнительный день 38 человек, по русскому языку получили неудовлетворительный результат в основной день 15 человек, пересдали в дополнительный день 4 человека, одному выпускнику после подачи апелляции по выставлению отметки по русскому языку территориальной конфликтной комиссией на основе пересмотра работы территориальной предметной комиссией повышен балл с «2» до «3». Получили неудовлетворительные результаты по двум обязательным предметам русскому языку и математике 10 выпускников. Они пересдали в сентябре 2014 года, кроме 1выпускника, получившего справку об обучении в 9 классе и выбывшего в другую область на постоянное проживание. Всего не получили аттестаты об основном общем образовании 5 выпускников 9 классов. По согласию родителей они оставлены на повторный курс обучения.
Удельный вес численности выпускников, освоивших образовательные программы основного общего образования, получивших количество баллов по ГИА ниже минимального, в общей численности выпускников, освоивших образовательные программы основного общего образования, сдававших ГИА: по математике 0,5 %, по русскому языку 0,5 % (в 2013 году по математике 0%, по русскому языку 0%).
Обучающиеся 9 классов приняли участие в государственной итоговой аттестации в форме основного государственного экзамена по предметам по выбору: 2 - по химии, 1- по информатике, 20 - по обществознанию. 1 - по литературе, 4 – по физике, 7 – по биологии, 1 - по истории, 1 - по географии, 1 - по английскому языку, и успешно прошли ее, кроме одного выпускника МБОУ Кашарской СОШ по обществознанию.
Одна выпускница МБОУ Индустриальной СОШ приняла участие в государственной итоговой аттестации в форме государственного выпускного экзамена и успешно прошла ее. Всего аттестаты получили 184 выпускника 9 классов.
2.2.6. Изменение сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе ликвидация и реорганизация организаций, осуществляющих образовательную деятельность
В 2014 году изменения сети образовательных учреждений Кашарского района не планировалось и не осуществлялось. Темп роста числа общеобразовательных организаций составляет 100%. В сравнении с областным показателем в Кашарском районе данный показатель превышает областной на 1,67%.
2.2.7. Система мер по укрепления здоровья и безопасности детей. Состояние здоровья лиц, обучающихся по основным общеобразовательным программам, здоровьесберегающие условия, условия организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в общеобразовательных организациях, а также в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации основных общеобразовательных программ
Сохранение и укрепление здоровья детей в 2014 году оставалось одним из приоритетных направлений работы Кашарского отдела образования администрации Кашарского района. В рамках данного направления на организацию отдыха детей в весенний, летний и осенний периоды было выделено 2942,0тыс.рублей, из них:
- на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей в каникулярное время (пришкольные лагеря)» выделено и освоено средств областного бюджета 528,9 тыс. руб., местного - 17,5 тыс. рублей;
- на финансовое обеспечение деятельности учреждения дополнительного образования детей МБОУ ДОД ДООЦ «Чайка» в 2014 году выделено и освоено средств местного бюджета в сумме 2395,6 тыс. рублей;
100 % учащихся занимались физической культурой 3 часа в неделю;
во всех школах заключены договора на медицинское обслуживание с МБУЗ Кашарского района РО «ЦРБ», лицензированные медицинские кабинеты имеют три общеобразовательных учреждения;
86% общеобразовательных учреждений имеют современные спортивные залы;
20 общеобразовательных учреждений в 2014 году имели лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам физкультурно-спортивной направленности, что позволило существенно увеличить объем спортивной работы в общеобразовательных учреждениях во внеурочное время, охват детей, систематическими занятиями спортом, недельный объем двигательного режима;
принимались меры по улучшению материально-технической базы спортивных залов и площадок, обеспечению их необходимым спортивным оборудованием и инвентарем.
Одно общеобразовательное учреждение (4%) Кашарского района имеет логопедический кабинет (МБОУ Кашарская СОШ).
Удельный вес лиц, обеспеченных горячим питанием, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций составил 84,3% (84,7% в 2013 году), в том числе двухразовым питанием 11% (9,63% в 2013 году), что выше областного показателя (80,78 %).
Расходы на организацию питания детей в школах и детских садах в 2014 году составили всего 11 010,7 тыс. рублей. В том числе в школах- 4602,2 тыс. рублей, в детских садах - 6408,5 тыс. рублей. Доля расходов на питание от общего объема выделенных средств составило: по общеобразовательным учреждениям – 2,0%, по дошкольным учреждениям - 10,6%.
Увеличилась до 46,25 % (в 2013 году - 37,84 %) доля детей обучаются в зданиях, в которых обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие лицензированных медицинских кабинетов.
Стоит задача создания современных условий для занятий физической культурой. В настоящее время удельный вес числа организаций, имеющих физкультурные залы, в общем числе общеобразовательных организаций составляет 86%, что выше областного показателя (84,45%).
Необходимо дальнейшее совершенствование оснащения спортивных залов современным оборудованием.
Плавательных бассейнов в образовательных учреждениях района нет.
Доля общеобразовательных учреждений, в которых созданы условия для реализации федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников составляет 100%, в том числе:
от 40% до 60% - 9,09 %
от 60% до 80% - 45,45%
от 80% до 100% - 45,45%.
Во всех общеобразовательных учреждениях района (100%) с 1по 11 классы введён третий час физической культуры в недельную нагрузку обучающихся.
Доля общеобразовательных учреждений, в которых предусмотрено более 3-х часов физической культуры в неделю, от общего количества общеобразовательных учреждений составляет 31,82 %.В 4 общеобразовательных учреждениях введены оборонно-спортивные профили, где вводится 4 часа физической культуры, что составляет 18 % от общего числа общеобразовательных учреждений Кашарского района.
Проблемные вопросы:
Открытие и оснащение медицинских кабинетов во всех базовых общеобразовательных учреждениях Кашарского района.
Создание современных условий для занятий физической культурой, в том числе дальнейшее обеспечение современным оснащением спортивных залов.
Сохранение и развитие инфраструктуры МБОУ ДО ДООЦ «Чайка».
Увеличение доли зданий общеобразовательных учреждений района в которых обеспечена безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Недостаточно внедряются в практику работы формы дистанционного обучения детей и внедрения программ индивидуальной поддержки.
Недостаточен охват обучающихся горячим питанием.
Дальнейшее осуществление комплексных мероприятий по пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений.
Имеются проблемы в строительстве пожарных водоёмов и реконструкции имеющихся.
Установка систем видеонаблюдения в 15 общеобразовательных учреждениях района и в 18 дошкольных образовательных учреждениях.
Для решения проблемных вопросов планируется:
Повышение процента охвата школьников горячим питанием до 100 %.
Дальнейшее увеличение охвата школьников дополнительным образованием по спортивно-оздоровительному направлению, техническому направлению.
Усиление работы по формированию у школьников здорового образа жизни. Совместно с органами внутренних дел, учреждениями здравоохранения продолжить работу по мониторингу наркоситуации в Кашарском районе.
Совместно с органами и учреждениями здравоохранения района продолжить работу по медицинскому обследованию школьников.
Создание современных условий для занятий физической культурой и спортом, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья, оснащение спортивных залов спортивным оборудованием и инвентарем, благоустройство школьных стадионов и спортивных площадок.
Увеличение объема физкультурно-спортивной работы в образовательных учреждениях района, включая внеучебное время.
Увеличение количества детей, охваченных временной занятостью, довести данный показатель до 12% в 2014 году.
Повышение качества и эффективности оздоровительной работы в период каникулярного отдыха детей и подростков. Совместно со службой УСЗН Кашарского района провести мероприятия направленные на увеличение показателя количества детей, охваченных оздоровлением в загородных стационарных оздоровительных учреждениях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, санаториях.
Увеличение охвата детей всеми формами отдыха, оздоровления, занятости до 95%.
Увеличение в 2015 году доли образовательных учреждений, имеющих лицензированные медицинские кабинеты.
До 2020 года планируется увеличение количества обучающихся по шестидневной рабочей неделе.
Строительство пожарных водоёмов и реконструкции имеющихся.
Осуществление комплексных мероприятий по пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений.
2.2.8.Создание безопасных условий при организации образовательного процесса в общеобразовательных организациях
В 2014 году во всех 43 образовательных учреждения района исправно работают пожарные сигнализации и программно-аппаратные комплексы по выводу радиосигнала при срабатывании АПС на пульт центрального наблюдения (система «ОКО»), исправно функционируют первичные средства пожаротушения на 100%, восемь образовательных учреждений оснащены системами видеонаблюдения. В 2014 году в 43 образовательных учреждениях исправно функционируют кнопки тревожной сигнализации. В 2014 года на45,5% увеличено количество образовательных учреждений в части ограждения.
В 2014 году выполнены работы по ограждению территорий 10 общеобразовательных учреждений. На данные цели выделены средства областного бюджета в сумме 4317,9 тыс. рублей и местного бюджета в сумме 142,7 тыс. рублей.
Проведены работы по строительству пожарного водоёма в МБОУ Фомино-Свечниковской СОШ. На данные цели выделены средства из областного бюджета в сумме 383,3тыс.рублей и местного бюджета в сумме 12,7 тыс. рублей.
Осуществляется ежеквартальный мониторинг степени обеспеченности безопасности образовательного процесса. В срок до 01.08. 2015 года планируется довести показатель по установке видеонаблюдения в общеобразовательных учреждениях до 100%, в сравнении с областным показателем оснащения системами видеонаблюдения оснащение в Кашарском районе общеобразовательных учреждений системами видеонаблюдения составляет 36,4%, что на 8,2 % меньше, чем областной показатель.
К 2017 году довести процент ограждения образовательных учреждений до 100%.
Удельный вес числа организаций, имеющих пожарные краны и рукава, в общем числе общеобразовательных организаций составляет 54,5 %, что на 11,7 % выше областного показателя.
Удельный вес числа организаций, имеющих дымовые извещатели, в общем числе общеобразовательных организаций составляет 100 %, что на 9,24 % выше областного показателя.
Удельный вес числа организаций, имеющих «тревожную кнопку», в общем числе общеобразовательных организаций составляет 100 %, что на 9,24% выше областного показателя.
Удельный вес числа организаций, имеющих охрану, в общем числе общеобразовательных организаций составляет 100 %, что на 17,24 % выше областного показателя.
Задачи и планируемые показатели на 2015 год.
Увеличение количества общеобразовательных учреждений, оснащенных системами видеонаблюдения, доведение до 100%.
Содержание в исправном состоянии систем пожарной сигнализации, «кнопок тревожности», пожарных рукавов и кранов, систематическая проверка «кнопок тревожности»,пожарных рукавов и кранов в образовательных учреждениях, их ремонт и содержание в исправном состоянии».
Увеличение количества огражденных общеобразовательных учреждений до 100 %.
Систематическое проведение противопожарных и антитеррористических мероприятий в общеобразовательных учреждениях.
2.2.9. Кадровое обеспечение общеобразовательных организаций, иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации основных общеобразовательных программ, а также оценка уровня заработной платы педагогических работников
С 2008 года все общеобразовательные учреждения района перешли на отраслевую систему оплаты труда. Администрацией района принято постановление № 659 от 29.10.2008 г. «О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений».
Среднемесячная начисленная заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений за 2014 год составила 24240,30 рублей при средней заработной плате в Ростовской области - 23620,90 рублей. Выполнение показателя составило 102,6 %.
Значение показателя за 2013 год - 22040,57 рублей.
Темп роста заработной платы составил 10 %.
Заработная плата учителей за 2014 год составила 24569,0 рублей при областном показателе 25281,20 рублей. Процент выполнения составил 97,2 %. Значение показателя за 2013 год - 22571,3 рублей. Темп роста составил 8,9 %.
В 22 общеобразовательных учреждениях района введены модели эффективного контракта (оформлены дополнительные соглашения к трудовым договорам с руководителями и педагогическими работниками). Число учреждений общего образования Кашарского района, в которых оценка деятельности образовательных учреждений общего образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей оценки эффективности деятельности - 100 процентов на конец 2014 года. Постоянно повышается уровень образования педагогических работников в результате повышения квалификации на муниципальном и региональном уровнях. Доля педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации составила 92%, в том числе по персонифицированной модели повышения квалификации- 10 %. Аттестованы все руководители образовательных учреждений района.
Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими работниками, имеющими высшее профессиональное образование, составляет 99%от общего количества педагогов, работающих в образовательных учреждениях района (показатель 2013 года - 98,44%).
В текущем периоде 2014 года 3 учителей из школ района обучалось в педвузах заочно.
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций района повысился по сравнению с 2013 годом (11,6%) и составляет в 2014 году 16,1 %. Несмотря на динамику роста показателя, он ниже областного (областной показатель -20,34%). Численность учащихся в общеобразовательных организациях в расчете на 1 педагогического работника- 6,8 человек. Областной показатель - 12,2 человек.
Стажевая структура кадров указывает на проблему недостаточного обновления и воспроизводства кадрового потенциала, основной возрастной состав работающих от 40 до 55 лет (54%).
В 22 образовательных учреждениях района работает 7 психологов (27% от потребности), 4 социальных педагога, 1 логопед. В целях дальнейшего развития психологической службы в районе встаёт задача поэтапного введения ставок психологов, социальных педагогов во всех образовательных учреждениях Кашарского района.
Доля управленческих кадров в составе персонала общеобразовательных учреждений составляет 5,7% в 2014 году. Доля учителей в общей численности персонала образовательных учреждений увеличилась до 51,4% по сравнению с 2013 годом (48,53%).
Ежегодно растет число педагогических работников Кашарского района, имеющих почетные звания и грамоты за профессиональные достижения, 25 педагогических работников представлены к награждению в 2014 году.
Основные проблемы:
Недостаточный приток молодых кадров, привлечение в сферу образования молодых специалистов и талантливой молодёжи.
Необходимость дальнейшего внедрения системы моральных и материальных стимулов поддержки педагогических работников района.
Необходимость дополнительных финансовых средств для организации переподготовки и повышения квалификации работников системы образования Кашарского района.
Для решения проблем планируется:
Обеспечение соответствия уровня образования педагогических кадров новым квалификационным требованиям и характеристикам. Дальнейшая реализация профессиональной переподготовки руководителей образовательных учреждений по направлениям - «Современный образовательный менеджмент», «Управление персоналом» (количество руководителей общеобразовательных учреждений, имеющих квалификацию в области управления образованием довести до 100%).
Привлечение в школы молодых талантливых учителей, создание для них соответствующих условий.
Введение дополнительных ставок психологов, социальных педагогов, логопедов в общеобразовательных учреждениях Кашарского района.
Повышение заработной платы работников системы образования Кашарского района.
Доведение удельного веса численности учителей в возрасте до 35 лет в общеобразовательных организаций до среднеобластного.
2.2.10.Финансово-экономическая деятельность общеобразовательных организаций, а также иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации основных общеобразовательных программ
Финансирование общеобразовательных учреждений за 2014 год составило 255 903,5тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 379,6 тыс. рублей, из областного бюджета 204 052,1тыс. рублей, из местного - 51 471,8 тыс. рублей.
Общий объем финансовых средств, поступивших в общеобразовательные учреждения района в 2014 году, в расчете на одного обучающегося, увеличился по сравнению с 2013 годом на 14,0% и составил 129,2 тыс. рублей. Превышение областного показателя на 102,9%.
Удельный вес финансовых средств от приносящей доход деятельности в общем объеме финансовых средств общеобразовательных учреждений составляет 0,2% при областном значении - 1,49%.
К положительным результатам в направлении «Экономическое развитие» в 2014 году можно отнести доведение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в Ростовской области:
до 102,6 % в общеобразовательных учреждениях, в том числе учителей до 104,0%.
Положительным эффектам способствовали меры по стимулированию и социальной защищенности работников муниципальных образовательных учреждений:
- выделение субвенции из областного бюджета на расходы, связанные с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений до средней заработной платы в Ростовской области;
- увеличение расходов на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях с 113,3 тыс. рублей (2013 год) до 129,22 тыс. рублей (2014год);
- премирование и другие выплаты стимулирующего характера за качество работы по организации образовательного процесса педагогическим работникам.
Проблемы:
Доведение заработной платы педагогических работников образовательных учреждений района до среднемесячной заработной платы в Ростовской области в соответствии с указом Президента РФ.
Для решения проблемы планируется:
- выполнение указов Президента РФ в 2015 году о повышении заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждениях до 100% среднемесячной заработной платы в Ростовской области;
- реализация мероприятий муниципальной программы «Развитие образования», в части поддержки инновационной деятельности образовательных учреждений, лучших педагогов, талантливой молодежи.
2.3.Дополнительное образование
2.3.1.Важную роль в жизни детей играет дополнительное образование, позволяющее приобрести устойчивую потребность в познании и творчестве, самоопределении детей.
В Кашарском районе обучающимся созданы условия для предоставления дополнительного образования с учетом индивидуальных образовательных потребностей. В районе функционирует 3 муниципальных учреждения дополнительного образования детей, в которых в 2014 году занимались 1028 детей по 19 направлениям и 11 видам спорта. В этих учреждениях по программам дополнительного образования занимались в 2014 году 50 % детей школьного возраста.
Принимаются меры по дальнейшей интеграции общего и дополнительного образования детей. Количество кружков и секций, функционирующих в общеобразовательных учреждениях, увеличилось, так как 20 общеобразовательных учреждений лицензировали деятельность по реализации программ дополнительного образования по следующим направлениям:
-спортивно- оздоровительное;
-эколого - биологическое;
-туристко - краеведческое;
-военно-патриотическое;
- художественно-эстетическое;
-техническое;
-социально-педагогическое.
Охват детей услугами дополнительного образования общеобразовательными учреждениями и учреждениями дополнительного образования от общегочисла обучающихся ежегодно увеличивается (с 79 % в 2013 году до 90% в 2014 году). Охват детей дополнительным образованием от общей численности детей в возрасте от 5 - 18 лет, проживающих в районе, составил 84,55% (в 2013 году -70 %), что выше среднего по области показателя за 2014 год (74,1%).
Структура численности обучающихся в организациях дополнительного образования по видам образовательной деятельности (удельный вес численности детей, обучающихся в организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы различных видов, в общей численности детей, обучающихся в организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы):
-работающие по всем видам образовательной деятельности 60,6%, что выше областного показателя (50,85 %);
-спортивная 39,4 %, что выше областного показателя (29,46 %).
Основные направления деятельности по повышению значения показателя по охвату детей дополнительным образованием:
1.Повышение качества дополнительного образования:
- осуществление мониторинга состояния материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей в целях развития инфраструктуры дополнительного образования;
- осуществление мониторинга эффективности реализации программ дополнительного образования детей;
- повышение квалификации кадрового состава учреждений дополнительного образования детей.
2.Дальнейшая интеграция общего и дополнительного образования:
-расширение системы дополнительного образования детей на базе общеобразовательных учреждений Кашарского района;
- расширение межведомственного взаимодействия образовательных учреждений и учреждений культуры.
3.Работа с одаренными детьми:
-выявление и развитие молодых талантов;
- совершенствование системы сопровождения талантливых детей.
4.Обеспечение доступности дополнительного образования:
- привлечение к обучению по программам дополнительного образования детей «группы риска», а также имеющих проблемы со здоровьем.
5.Увеличение количества и качества реализуемых программ дополнительного образования детей различных направленностей:
- расширение списка программ для детей старшего школьного возраста, ориентированных на предпрофильную подготовку и профессиональное сомоопределение, а также программ дающих социально-профилактический эффект;
- создание условий для открытия объединений дополнительного образования технической направленности;
- привлечение квалифицированных специалистов.
6.Увеличение охвата детей дополнительным образованием:
- лицензирование реализации программ дополнительного образования в 2015 году двумя общеобразовательными учреждениями (МБОУ Верхнегрековская ООШ, МБОУ Пономаревская ООШ);
- информационное сопровождение привлечения детей в учреждения дополнительного образования детей.
2.3.2.Финансово-экономическая деятельность организаций, осуществляющих образовательную деятельность в части обеспечения реализации дополнительных общеобразовательных программ
Общий объем бюджетных ассигнований на дополнительное образование в 2014году составил 15364,4 тыс. рублей, в том числе на развитие материально-технической базы – 862,9 тыс. рублей. В 2015 году на данные цели планируется использовать 11830,2тыс. рублей.
Общий объем финансовых средств, поступивших в учреждения дополнительного образования района в 2014 году, в расчете на одного воспитанника, увеличился по сравнению с 2013 годом на 29,0% и составил 15,87 тыс. рублей. Областной показатель - 10,92 тыс. рублей. Превышение областного показателя на 45,3%.
Удельный вес финансовых средств от приносящей доход деятельности в общем объеме финансовых средств общеобразовательных учреждений составляет 15,7% при областном значении - 3,61%.
2.3.3.Материально-техническое и информационное обеспечение организаций, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации дополнительных общеобразовательных программ
В организациях дополнительного образования района имеется необходимое материально-техническое и информационное обеспечение для осуществления образовательной деятельности. Все имеют действующие интернет-сайты, электронную почту.
Число персональных компьютеров, используемых в учебных целях, в расчете на 100 обучающихся организаций дополнительного образования составляет 0 единиц (по Ростовской области этот показатель составил 0,25 единиц.
Это обусловлено тем, что внедрение информационно-коммуникационных технологий в организациях осуществляющих образовательную деятельность в части реализации дополнительных общеобразовательных программ началась сравнительно недавно, и испытывают ряд трудностей, вызванных объективными факторами, среди которых: внедрение информационных технологий в практику; подготовка детей к работе в условиях применения информационных технологий. При технической возможности работать с применением информационных технологий на занятиях данная и другие проблемы в 2015-2016 годах будут решены.
В расчете на одного воспитанника площадь помещений, используемых для нужд дополнительного образования, составляет 2,6 кв.м.
В МБОУ ДО ДЮСШ имеется оборудованный спортивный зал.
Одной из основных проблем является сохранение и развитие инфраструктуры МБОУ ДО ДООЦ «Чайка».
2.3.4.Изменение сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам (в том числе ликвидация и реорганизация организаций, осуществляющих образовательную деятельность).
В 2014 изменения сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, не планировалось и не осуществлялось, в том числе не было ликвидации и реорганизации организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам. В сравнении с областными показателями в Кашарском районе показатель темпа роста числа образовательных организаций дополнительного образования составляет 100% и превышает областной показатель на 1,00%
2.3.5.Создание безопасных условий при организации образовательного процесса в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации дополнительных общеобразовательных программ.
Удельный вес числа организаций, имеющих пожарные краны и рукава, в общем числе общеобразовательных организаций составляет 66,5 %, что на 11,7 % выше областного показателя.
Удельный вес числа организаций, имеющих дымовые извещатели, в общем числе общеобразовательных организаций составляет 100 %, что на 9,24 % выше областного показателя.
Удельный вес числа организаций, имеющих «тревожную кнопку», в общем числе общеобразовательных организаций составляет 100 %, что на 9,24% выше областного показателя.
Удельный вес числа организаций, имеющих охрану, в общем числе общеобразовательных организаций составляет 100 %, что на 17,24 % выше областного показателя.
2.3.6.Сведения о развитии дополнительного профессионального образования (сотрудников образовательных организаций в муниципальном образовании).
Удельный вес численности работников организаций, получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности штатных работников образовательных организаций Кашарского района составляет в 2014 году- 4%, в2013 году данный показатель составлял 0%.
Удельный вес численности лиц, получивших дополнительное профессиональное образование с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности работников организаций, получивших дополнительное профессиональное образование составляет в 2014 году- 0%, в 2013 году данный показатель составлял 0%.
По данному направлению необходимо проводить дальнейшую планомерную работу по организации профессиональной переподготовки работников системы образования Кашарского района в соответствии с предъявляемыми квалификационными требованиями.
2.3.7. Кадровое обеспечение организаций, осуществляющих образовательную деятельность в части реализации дополнительных общеобразовательных программ
В организациях дополнительного образования Кашарского района работают 3заведующих, 2методиста, 27 педагогов, 15 человек технического и обслуживающего персонала. Все учреждения обеспечены кадрами на 100% кроме МБДОУ ДО ДЮСШ Кашарского района (имеются вакантные места тренеров –преподавателей).
Численность воспитанников в организациях дополнительного образования района составляет 513 человек.
Заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования в 2014 году доведена до 70,0% заработной платы учителей в Ростовской области и составила 17692,20 рублей при областном показателе 84,2 %.
Темп роста к 2013 году (17455,97 рублей) составил 1,4%.
Проблемные вопросы:
Доведение заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования района до среднемесячной заработной платы учителей в Ростовской области в соответствии с указом Президента РФ;
Для решения проблемы планируется:
- выполнение указов Президента РФ в 2015 году о повышении заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования до 80,5% заработной платы учителей в Ростовской области;
Одной из основных проблем является реализация мероприятий муниципальной программы «Развитие образования», в части поддержки инновационной деятельности учреждений дополнительного образования района, лучших педагогов, талантливой молодежи.
- Выводы и заключения.
По результатам проведённого анализа состояния и перспектив развития системы образования Кашарского района можно сделать вывод, что в 2014 году осуществлялась системная планомерная работа, направленная на создание условий для реализации доступного, качественного обучения, воспитания и развития, формирования условий успешного функционирования образовательных учреждений Кашарского района.
Задачи системы образования Кашарского района на 2015год:
-обеспечение гарантий получения доступного качественного общего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;
-внедрение новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий;
-введение предпрофильного и профильного обучения, обеспечивающих возможность выбора учащимися учебного плана с учетом рынка труда выбора выпускниками будущей профессии;
-внедрение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования второго поколения, включающих основные требования к результатам общего образования и условиям осуществления образовательной деятельности (5-е классы в 22 общеобразовательных учреждениях, 6-е классы в 6-и образовательных учреждениях);
-обеспечение условий для получения общего образования в адекватной форме детьми с ограниченными возможностями здоровья;
-удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования;
-развитие оценки качества образования при переходе с одной ступени школьного образования на другую, сопоставление качества образования в образовательных учреждениях района;
-обеспечение условий для полноценного питания школьников;
-внедрение передового опыта использования технологий здоровьесбережения; формирование у обучающихся навыков здорового образа жизни;
-создание условий для совершенствования медицинского обеспечения обучающихся;
-совершенствование системы выявления, поддержки и сопровождения талантливых детей;
-развитие системы воспитательной работы;
-повышение качества проводимой профилактической работы;
-оказание психологической помощи участникам образовательного процесса;
-развитие моделей государственно-общественного управления в образовательных учреждениях района;
-формирование системы моральных и материальных стимулов для сохранения в школах лучших педагогов и повышения их квалификации, непрерывного профессионального роста, привлечения молодых специалистов;
-снижение неэффективных расходов по управлению кадровыми ресурсами и средней наполняемости классов, оптимизация сети общеобразовательных учреждений района;
-формирование современной инфраструктуры образовательных учреждений общего, дополнительного образования, дошкольных учреждений района;
-обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности учреждений общего, дополнительного образования, дошкольных учреждений;
-создание безопасных условий для обучения учащихся и труда педагогических работников учреждений образования;
-совершенствование системы финансирования муниципальных учреждений, подведомственных Кашарскому отделу образования администрации Кашарского района на основе муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг;
-повышение эффективности использования бюджетных средств;
- увеличение к 2018 году размера реальной заработной платы работников образования в 1,4 - 1,5 раза;
- доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в Ростовской области;
- доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в Ростовской области;
- доведение оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей до уровня не ниже среднего для учителей в Ростовской области.